根據(jù)河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)《河北省2022年省級(jí)財(cái)政提前下達(dá)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知（冀農(nóng)財(cái)發(fā)〔2022〕5號(hào)）附件2-2-1《河北省2022年農(nóng)機(jī)深松深耕項(xiàng)目實(shí)施方案》等有關(guān)文件精神，現(xiàn)就霸州市2022年農(nóng)機(jī)深耕項(xiàng)目解讀如下：

一、什么是農(nóng)機(jī)深耕

農(nóng)機(jī)深耕技術(shù)是通過(guò)拖拉機(jī)牽引鏵式犁對(duì)土壤進(jìn)行翻耕，把田地深層的土壤翻上來(lái)，淺層的土壤覆下去。該技術(shù)可以加厚耕作層，提高土壤蓄水保墑能力，促進(jìn)土壤熟化，加速養(yǎng)分分解與積累，為作物生長(zhǎng)提供深厚的耕層。深耕具有翻土、松土、混土、碎土的作用，通過(guò)合理深耕能顯著增產(chǎn)。

二、農(nóng)機(jī)深耕的重要意義

深耕是土壤耕作的重要內(nèi)容之一，是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中經(jīng)常運(yùn)用的重要技術(shù)措施。深耕就是利用機(jī)械的作用，加深耕層，疏松土壤，增加土壤的孔隙度，形成土壤水庫(kù)，增強(qiáng)雨水滲入速度和數(shù)量避免產(chǎn)生地面徑流，打破犁底層，熟化土壤，使耕層厚而疏松，結(jié)構(gòu)良好，通氣性強(qiáng)，土壤中水、肥、氣、熱相互協(xié)調(diào)，利于種子發(fā)芽，作物根系生長(zhǎng)好，數(shù)量多；可以掩埋有機(jī)肥料，清除殘茬雜草、消滅寄生在土壤中或殘茬上的病蟲害。

農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)的好處：一是深耕能疏松土壤，加厚耕層，改善土壤的水、肥、氣、熱狀況，有利作物生長(zhǎng)發(fā)育；二是深耕可恢復(fù)土壤結(jié)構(gòu)，促進(jìn)土壤熟化，為作物生長(zhǎng)發(fā)育創(chuàng)造良好土壤條件；三是深耕能提高土壤的有效肥力，為作物生長(zhǎng)發(fā)育提供充足營(yíng)養(yǎng)；四是深耕能防除雜草和防止病蟲危害，保證作物正常生長(zhǎng)發(fā)育。

三、農(nóng)機(jī)深耕補(bǔ)貼的對(duì)象和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

資金使用方向：對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)按農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完成作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織或農(nóng)機(jī)手（全程托管服務(wù)組織）給予定額作業(yè)補(bǔ)助，并按標(biāo)準(zhǔn)安排第三方質(zhì)檢公司（以下簡(jiǎn)稱第三方）的質(zhì)檢勞務(wù)補(bǔ)貼和縣級(jí)深耕質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)。

補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)：2022年，農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)每畝補(bǔ)助40元，其中，按不低于38.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給完成農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織（全程托管服務(wù)組織）、農(nóng)機(jī)手等作業(yè)方；按不高于1元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排第三方的質(zhì)檢勞務(wù)補(bǔ)貼；按不高于0.5元/畝的標(biāo)準(zhǔn)安排縣級(jí)農(nóng)機(jī)深耕主管部門的深耕質(zhì)檢管理經(jīng)費(fèi)。

四、農(nóng)機(jī)深耕質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和判定依據(jù)

深耕深度：是指深耕溝底距作業(yè)前地表面的垂直距離。也可以理解為深耕松溝底到未耕地面的距離，而不是深耕溝底到深耕作業(yè)后地表面的距離。

質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)：農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)參照《鏵式犁作業(yè)質(zhì)量》（NY/T742-2003），平均耕深不低于25厘米，作業(yè)后深淺一致、耕幅一致、地表平整、翻垡碎土好、植被覆蓋嚴(yán)密，耕深穩(wěn)定性變異系數(shù)、植被覆蓋率符合標(biāo)準(zhǔn)要求。

作業(yè)合格面積判定：農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)兌付補(bǔ)助資金的面積為農(nóng)機(jī)深耕智能監(jiān)測(cè)平臺(tái)計(jì)量的達(dá)標(biāo)面積減去重復(fù)作業(yè)面積再扣除經(jīng)第三方核查確認(rèn)的不合格面積。農(nóng)機(jī)深耕平均耕深不低于25厘米，耕深穩(wěn)定性變異系數(shù)和植被覆蓋率均符合標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，判定該地塊農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)質(zhì)量全部合格，否則判定為全部不合格。

五、2022年深耕作業(yè)區(qū)域

根據(jù)霸州市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際情況和前期調(diào)研收集的群眾意見(jiàn)，為進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)改善耕地質(zhì)量、保障糧食安全的作用，2022年優(yōu)先對(duì)我市糧食生產(chǎn)主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行深耕作業(yè)，確定霸州鎮(zhèn)、煎茶鋪鎮(zhèn)、勝芳鎮(zhèn)、揚(yáng)芬港鎮(zhèn)、康仙莊鎮(zhèn)、王莊子鎮(zhèn)、堂二里鎮(zhèn)、辛章辦等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為2022年農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)地點(diǎn)，鼓勵(lì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成方連片作業(yè)，示范帶動(dòng)全市種植大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、種植合作社等。

六、深耕工作準(zhǔn)備

1.深耕作業(yè)前要按照深耕技術(shù)要求做好以下準(zhǔn)備：查看土壤墑情和土壤性質(zhì)是否符合作業(yè)要求，不符合應(yīng)暫緩作業(yè)，土壤適耕性以土壤含水量表示，以土壤含水量10%～25%為宜。

2.作業(yè)前機(jī)手要認(rèn)真閱讀深耕犁使用說(shuō)明書，按照使用說(shuō)明書要求將深耕犁與相配套的拖拉機(jī)三點(diǎn)全懸掛聯(lián)接，檢查深耕犁各部件緊固情況和安裝是否正確。

3.2022年深耕犁配套動(dòng)力為1804馬力以上的拖拉機(jī)，拖拉機(jī)的技術(shù)狀態(tài)應(yīng)良好，液壓機(jī)構(gòu)應(yīng)靈活可靠。

七、深耕工作要求

1.落實(shí)任務(wù)。根據(jù)作業(yè)季節(jié)、智能監(jiān)測(cè)設(shè)備、深耕作業(yè)類型等不同情況，按照深耕作業(yè)補(bǔ)貼實(shí)施方案要求，提前確定農(nóng)機(jī)服務(wù)組織、第三方，與農(nóng)機(jī)服務(wù)組織簽訂作業(yè)協(xié)議，明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)區(qū)域、相關(guān)責(zé)任等，與第三方簽訂質(zhì)檢協(xié)議，明確質(zhì)檢要求、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)檢責(zé)任等。

2.實(shí)施作業(yè)。結(jié)合實(shí)際，組織農(nóng)機(jī)合作社適時(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)深耕作業(yè)。作業(yè)期間，農(nóng)機(jī)合作社要及時(shí)核查農(nóng)機(jī)手每天的深耕作業(yè)情況。

3.監(jiān)督檢查。深耕作業(yè)期間或作業(yè)結(jié)束后，第三方按照與農(nóng)機(jī)深耕主管部門簽訂的質(zhì)檢協(xié)議要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)認(rèn)真開(kāi)展深耕質(zhì)檢核查，質(zhì)檢工作完成后，第三方出具質(zhì)檢報(bào)告。農(nóng)機(jī)深耕主管部門結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，自行制定監(jiān)督檢查方案，按照不低于作業(yè)任務(wù)3%的比例，對(duì)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社的作業(yè)實(shí)施情況和第三方的質(zhì)檢工作完成情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。

 相關(guān)政策文件：霸州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《霸州市2022年農(nóng)機(jī)深耕項(xiàng)目實(shí)施方案》的通知