《霸州市重大行政決策實(shí)施情況和跟蹤反饋與后評估規(guī)定》（霸政〔2024〕3號，以下簡稱《規(guī)定》）已于2024年1月24日由市政府印發(fā)，現(xiàn)就相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行如下解讀：

一、政策出臺的背景是什么？

黨的十八大以來，黨中央、國務(wù)院高度重視科學(xué)民主依法決策。黨的十八屆四中全會提出，健全依法決策機(jī)制，把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序。黨的十九屆五中全會進(jìn)一步提出健全重大政策事前評估和事后評價(jià)制度。2019年5月8日國務(wù)院頒布《重大行政決策程序暫行條例》（國務(wù)院令第713號），自2019年9月1日起施行。該暫行條例把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定作為法定程序予以明確。省政府為貫徹落實(shí)好該條例，2021年8月省政府辦公廳出臺了《河北省重大行政決策實(shí)施情況跟蹤反饋與后評估辦法》。今年1月份，我市司法局組織研究起草了《霸州市重大行政決策實(shí)施情況跟蹤反饋與后評估規(guī)定》，日前以市政府文件印發(fā)并公布。

二、文件的主要內(nèi)容有哪些？

《規(guī)定》共分為六章二十四條。第一章總則。規(guī)定了《規(guī)定》的制定的目的和依據(jù)、適用范圍、評估原則、評估職責(zé)等。第二章跟蹤反饋與后評估程序。重點(diǎn)對跟蹤反饋與后評估要求、評估重點(diǎn)、啟動條件、階段劃分、結(jié)論形成、評估報(bào)告的內(nèi)容、簡易程序等作了規(guī)定。第三章結(jié)果與應(yīng)用。主要對跟蹤反饋與后評估結(jié)果的應(yīng)用作出了規(guī)定。第四章委托評估。重點(diǎn)對跟蹤反饋與后評估委托評估的組織方式，受委托評估機(jī)構(gòu)的條件等作出了規(guī)定。第五章保密與責(zé)任追究。重點(diǎn)對參與重大行政決策跟蹤反饋與后評估工作的單位及其工作人員保守秘密、責(zé)任追究等作了規(guī)定。第六章附則。主要規(guī)定了跟蹤反饋與后評估工作納入年度依法行政考核，縣級以上人民政府工作部門、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級人民政府、街道辦事處參照執(zhí)行，并規(guī)定了辦法的施行時(shí)間。

三、文件制定的現(xiàn)實(shí)意義是什么？

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，用法治給行政權(quán)力定規(guī)矩、劃界限。行政決策行為是行政權(quán)力運(yùn)行的起點(diǎn)，規(guī)范行政決策行為特別是重大行政決策行為，是規(guī)范行政權(quán)力的重點(diǎn)，也是法治政府建設(shè)的重點(diǎn)。制定出臺《規(guī)定》是推進(jìn)重大行政決策配套制度建設(shè)的重要措施，是貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》和完善我市重大行政決策機(jī)制、提高決策質(zhì)量的重要保障，對推進(jìn)我市行政決策科學(xué)化、規(guī)范化、法治化具有十分重要的意義。

相關(guān)政策文件：霸州市人民政府關(guān)于印發(fā)《霸州市重大行政決策實(shí)施情況跟蹤反饋與后評估規(guī)定》的通知