中共霸州廣播電視臺(tái)黨組

關(guān)于落實(shí)香河縣委交叉巡察組巡察反饋意見

整改情況的報(bào)告

市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

按照廊坊市委巡察工作統(tǒng)一部署，2019年10月18日至2019年11月30日，香河縣委交叉巡察組對(duì)霸州廣播電視臺(tái)黨組進(jìn)行了巡察。2019年12月20日，香河縣委交叉巡察組向我臺(tái)黨組反饋了巡察意見。對(duì)此，霸州廣播電視臺(tái)黨組高度重視，認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見，全面落實(shí)四個(gè)方面的整改要求，聚焦重點(diǎn)問題、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工作，針對(duì)問題差距，采取有力措施，推動(dòng)整改工作不斷往深處走、往細(xì)處落、往實(shí)里做。目前霸州廣播電視臺(tái)涉及的四個(gè)方面20個(gè)具體問題全部整改完成，并建立健全相關(guān)工作制度機(jī)制，長(zhǎng)期堅(jiān)持

推進(jìn)工作?，F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、直面問題，明確責(zé)任

巡察反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我臺(tái)黨組對(duì)此高度重視、態(tài)度鮮明，完全贊同和誠(chéng)懇接受香河縣委交叉巡察組的巡察反饋意見，堅(jiān)持把巡察整改當(dāng)作政治建設(shè)的“推進(jìn)器”、改革發(fā)展的“加油站”、錘煉干部的“大熔爐”，以上率下、全員參與，以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制及廣播電視事業(yè)健康、有序發(fā)展。

（一）壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

第一時(shí)間成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，臺(tái)黨組書記任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，相關(guān)部室負(fù)責(zé)人為成員，確保各項(xiàng)巡察整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。先后召開1次巡察整改方案專題研討會(huì)議、2次巡察整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、3次巡察整改專題推進(jìn)會(huì)議，專題部署、研究和推進(jìn)巡察整改落實(shí)工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。

（二）抓實(shí)任務(wù)分解

堅(jiān)持問題導(dǎo)向，經(jīng)過(guò)多次修改完善，形成《霸州廣播電視臺(tái)黨組關(guān)于香河縣委交叉巡察組巡察反饋意見的整改方案》，根據(jù)巡察整改“問題清單”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動(dòng)辨析

問題、挑實(shí)責(zé)任，根據(jù)《香河縣委交叉巡察組巡察反饋意見整改落實(shí)任務(wù)分解和責(zé)任分工臺(tái)賬》，中層負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、劃定責(zé)任，全臺(tái)上下層層帶動(dòng)，深入分析查找問題的根源，逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措；把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部室和具體責(zé)任人，明確完成時(shí)限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

（三）注重標(biāo)本兼職

 堅(jiān)持嚴(yán)把整改工作質(zhì)量關(guān)，按照三個(gè)月內(nèi)必須完成的整改任務(wù)和需要長(zhǎng)期推進(jìn)的整改任務(wù)兩種類型，逐項(xiàng)研究制定可檢查、可評(píng)估的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。注重巡察整改成果運(yùn)用，根據(jù)整改工作完成進(jìn)度和質(zhì)量，作為干部職工績(jī)效考核的重要內(nèi)容，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用，引導(dǎo)各部室以馬上辦、釘釘子精神抓好整改落實(shí)。把即知即改與長(zhǎng)效整改相結(jié)合，對(duì)存在的問題，既就事論事，更舉一反三，把改當(dāng)下與管長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合起來(lái)，查找并整改背后的深層次問題，進(jìn)一步完善相關(guān)管理制度，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，充分發(fā)揮巡察標(biāo)本兼治的戰(zhàn)略作用。

二、真抓實(shí)改，落地見效

（一）關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央重大決策部署方面

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想不夠深入。2016年以來(lái)，廣播電視臺(tái)黨組在組織“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作中方式方法單一、針對(duì)性不強(qiáng)、研討不足，停留在學(xué)習(xí)、傳達(dá)文件精神層面，未能結(jié)合廣電傳媒單位特點(diǎn)就“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化進(jìn)行深入研究部署。針對(duì)上述問題，一是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，通過(guò)集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題講座、影視教學(xué)、讀書交流與理論研討等方式，激發(fā)廣大黨員學(xué)習(xí)熱情，促進(jìn)學(xué)習(xí)質(zhì)量提升。因疫情影響，目前已開展集中學(xué)習(xí)2次。二是合理安排習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想專題學(xué)習(xí)計(jì)劃和理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排，注重改進(jìn)方式方法，力求兩項(xiàng)學(xué)習(xí)相輔相成，相互補(bǔ)充。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

2.基層黨建工作和思想陣地建設(shè)形式化。廣播電視臺(tái)黨員活動(dòng)室面積僅有20多平米，擺放了1張小會(huì)議桌和8張座椅，廣播電視臺(tái)現(xiàn)有90名黨員，現(xiàn)有的黨員活動(dòng)室顯然無(wú)法滿足正常開展黨員活動(dòng)的需求，從現(xiàn)場(chǎng)查看辦公場(chǎng)地情況來(lái)看，廣播電視臺(tái)有多處大面積閑置房間，完全可以按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為黨員活動(dòng)室使用。針對(duì)上述問題，一是在霸州市融媒體中心10樓，按照“六有十上墻”標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的黨員活動(dòng)室。二是根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》及上級(jí)黨組織要求，組織黨員開展學(xué)習(xí)、交流、討論及系列志愿活動(dòng)。在活動(dòng)和日常中充分體現(xiàn)黨員干部的先鋒模范帶頭作用，從根本上提高廣大黨員干部的凝聚力和向心力。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.黨內(nèi)政治生活還存在走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。2016年召開了“三嚴(yán)三實(shí)”民主生活會(huì)和“對(duì)照‘六項(xiàng)紀(jì)律’，強(qiáng)化‘四種意識(shí)’，嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩”專題民主生活會(huì)，兩次民主生活會(huì)的班子對(duì)照檢查、黨組書記個(gè)人對(duì)照檢查內(nèi)容基本一致；黨組成員、副臺(tái)長(zhǎng)張禹2017、2018年度述職述廉報(bào)告內(nèi)容雷同。針對(duì)上述問題，一是對(duì)2016年班子對(duì)照檢查、黨組書記個(gè)人對(duì)照檢查進(jìn)行自查自糾，嚴(yán)格按照相關(guān)要求，如實(shí)反映班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。二是舉一反三，嚴(yán)格把關(guān)班子成員個(gè)人報(bào)告、發(fā)言材料，并認(rèn)真進(jìn)行修改、完善，堅(jiān)決杜絕抄襲雷同現(xiàn)象。三是2019年1月10日，召開巡察整改專題民主生活會(huì)，嚴(yán)肅規(guī)范民主生活會(huì)流程內(nèi)容，按照召開要求和標(biāo)準(zhǔn)不折不扣抓好落實(shí)。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

4.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。2016年以來(lái)廣播電視臺(tái)先后3次調(diào)整班子成員分工，但從分工情況來(lái)看，均未對(duì)廣告經(jīng)營(yíng)中心（眾星廣告公司）予以分工，2016、2019年兩次分工也未對(duì)廣播中心進(jìn)行分工。在談話中了解到，兩名副職均對(duì)自己所分管的部門講述不全面，對(duì)最近一次調(diào)整時(shí)間不清楚，顯然班子分工調(diào)整未真正經(jīng)黨組會(huì)研究討論。針對(duì)上述問題，一是強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨組工作機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng)，都要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定，不斷增強(qiáng)臺(tái)黨組的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力。二是嚴(yán)格按照“三定方案”落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)做到不缺項(xiàng)、不漏項(xiàng)。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5.管黨治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位。通過(guò)談話了解和對(duì)照管黨治黨政治責(zé)任清單逐項(xiàng)核查，發(fā)現(xiàn)多項(xiàng)工作未予落實(shí)，如：“第一種形態(tài)”運(yùn)用、警示教育大會(huì)等。針對(duì)上述問題，一是立足管黨治黨政治責(zé)任，制定《霸州廣播電視臺(tái)管黨治黨責(zé)任清單》，多措并舉抓好工作落實(shí)。二是運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，特別是“第一種形態(tài)”，加強(qiáng)對(duì)廣大黨員干部職工的教育管理和日常監(jiān)督管理，讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態(tài)。三是堅(jiān)決扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，始終保持警惕、警覺、警醒，以身作則，干凈做事，以上率下。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

6.落實(shí)上級(jí)黨委重大決策部署上存在“上下一般粗”現(xiàn)象。在貫徹上級(jí)政策文件上照搬照抄，立足地方實(shí)際和部門特點(diǎn)不夠，存在用文件落實(shí)文件的現(xiàn)象。如：在中央巡視河北、省委巡視廊坊、巡視霸州反饋的共性問題、個(gè)性問題整改落實(shí)上，研究制定的整改方案，與部門特點(diǎn)和工作實(shí)際結(jié)合得不夠緊密，一定程度上存在“拿來(lái)主義”、“上下差不多”。針對(duì)上述問題，立足霸州實(shí)際，結(jié)合部門特點(diǎn)，出臺(tái)相關(guān)落實(shí)文件，細(xì)化措施，全力以赴抓好落實(shí)。新冠肺炎疫情發(fā)生以來(lái)，霸州廣播電視臺(tái)充分發(fā)揮廣播的迅速、便捷，電視的直觀、立體，報(bào)紙的深度、細(xì)節(jié)及互聯(lián)網(wǎng)的無(wú)限空間、無(wú)限時(shí)間、無(wú)限受眾的優(yōu)勢(shì)，利用層層推進(jìn)的報(bào)道梯度，第一波報(bào)道突出“快”，第二波報(bào)道突出“全”，第三波報(bào)道突出“深”，推動(dòng)報(bào)道效果的步步升溫，實(shí)現(xiàn)傳播效果最大化，更快更好地將媒體優(yōu)勢(shì)“融”進(jìn)群眾生活當(dāng)中，讓主流思想輿論牢牢占據(jù)新的輿論場(chǎng)。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

7.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不到位。黨組專題研究意識(shí)形態(tài)工作的會(huì)議較少，在貫徹中央和省、市委重大決策部署上，形式舉措比較單一，思路不夠開拓，主動(dòng)性不強(qiáng)。部分班子成員對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制工作內(nèi)容、工作要求等認(rèn)識(shí)把握不到位，沒能做到與分管工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。針對(duì)上述問題，一是進(jìn)一步落實(shí)黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)、黨管媒體政策，不斷壓實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任，以“三清單四辦法”為根本遵循，將臺(tái)內(nèi)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任具體化，構(gòu)建起完善的“責(zé)任鏈”，每半年形成一次意識(shí)形態(tài)工作情況匯報(bào)。二是加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。定期召開專題會(huì)議，學(xué)習(xí)傳達(dá)中央關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重大部署和基本要求，不斷用科學(xué)理論武裝干部職工頭腦，把握意識(shí)形態(tài)工作的主動(dòng)權(quán)。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

8.職責(zé)使命意識(shí)弱化，搭建的網(wǎng)絡(luò)媒體平臺(tái)長(zhǎng)期未能正常發(fā)揮輿論導(dǎo)向作用。2016年，廣播電視臺(tái)完成了網(wǎng)絡(luò)新媒體播出平臺(tái)二期建設(shè)，2017年經(jīng)政府采購(gòu)，與中廣視線影視傳媒（北京）有限公司簽訂了服務(wù)器及寬帶租賃服務(wù)合同，每年25萬(wàn)服務(wù)費(fèi)。經(jīng)核實(shí)，巡察組發(fā)現(xiàn)霸州網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)和手機(jī)電視臺(tái)最新更新的時(shí)政新聞日期為2018年10月9日，已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)一年時(shí)間未進(jìn)行更新，沒能夠充分發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。針對(duì)上述問題，進(jìn)一步強(qiáng)化職責(zé)使命，壓實(shí)工作責(zé)任，有條不紊的做好與網(wǎng)絡(luò)新媒體播出平臺(tái)的有效對(duì)接，及時(shí)溝通、及時(shí)更新，充分發(fā)揮正確的輿論導(dǎo)向作用。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

9.發(fā)揮黨媒作用占領(lǐng)新媒體陣地工作滯后。實(shí)現(xiàn)“黨的聲音進(jìn)萬(wàn)家”方面力度不大、手段不多、創(chuàng)新不夠、方法欠缺。在廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的輿論引導(dǎo)能力日趨弱化的形勢(shì)下，廣播電視臺(tái)委托第三方制作推出了官方手機(jī)客戶端“掌上霸州”，但受政策、技術(shù)、人才等因素影響，關(guān)注度、點(diǎn)擊量一直不高。在微信公眾平臺(tái)建設(shè)工作上一直滯后，“掌上霸州”微信公眾號(hào)被地方廣告公司注冊(cè)，同時(shí)地方企業(yè)注冊(cè)了“霸州123”等微信公眾號(hào)，并得到公眾關(guān)注認(rèn)可，廣播電視臺(tái)錯(cuò)過(guò)了占領(lǐng)微信公眾平臺(tái)宣傳陣地的最佳時(shí)機(jī)。針對(duì)上述問題，一是不斷提升編輯水平。積極與新媒體發(fā)展先進(jìn)地區(qū)對(duì)接，查找不足，學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，提升業(yè)務(wù)能力與水平。二是創(chuàng)新宣傳形式。創(chuàng)新話語(yǔ)體系，強(qiáng)化信息內(nèi)容的實(shí)用性、趣味性。多用鮮活語(yǔ)言，少打“官腔官調(diào)”，變“教導(dǎo)灌輸”為“對(duì)話交流”，多用圖像、視頻、動(dòng)漫等傳播方式，寓教于樂，增強(qiáng)吸引力、感染力、說(shuō)服力。疫情期間，霸州廣播電視臺(tái)將《掌上霸州》APP作為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急發(fā)布平臺(tái)，開設(shè)《眾志成城抗疫情——我們?cè)谛袆?dòng)》專欄，采取宣傳海報(bào)、短視頻、H5作品、圖文報(bào)道等多種形式，并通過(guò)微信、微博、政府門戶網(wǎng)站等新媒體矩陣，即時(shí)發(fā)布、廣泛傳播。短短三十幾天內(nèi)，《掌上霸州》APP的大部分報(bào)道單條閱讀量達(dá)到1千以上，疫情防控新聞的日均總點(diǎn)擊量近5萬(wàn)次，新媒體傳播矩陣全網(wǎng)閱讀量超過(guò)2000萬(wàn)次，進(jìn)一步提高了防疫宣傳的覆蓋面和到達(dá)率，全力推進(jìn)眾志成城，抗擊疫情。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（二）關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

10.政治意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)巡察工作認(rèn)識(shí)不到位。未主動(dòng)、如實(shí)向巡察組提供客觀材料。在向巡察組提交所需資料工作中，廣播電視臺(tái)出具了“材料缺項(xiàng)說(shuō)明”，對(duì)綜合材料第9項(xiàng)和紀(jì)檢材料第4項(xiàng)做出了“無(wú)下屬企業(yè)”“無(wú)處理人員”說(shuō)明。巡察組通過(guò)查閱黨組會(huì)議紀(jì)要和財(cái)務(wù)憑證發(fā)現(xiàn)廣播電視臺(tái)曾經(jīng)注冊(cè)過(guò)“霸州市眾星文化傳媒有限公司”，于2019年2月份注銷；2019年7月份廊坊市“四風(fēng)”檢查組查出廣播電視臺(tái)有2名工作人員無(wú)故未到崗，被通報(bào)處理。針對(duì)上述問題，進(jìn)一步強(qiáng)化政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，對(duì)黨負(fù)責(zé)、對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)自己負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照巡察組要求，實(shí)事求是地報(bào)告情況、及時(shí)完整地提供材料、客觀公正地反映問題，不隱瞞問題，不回避矛盾，不遮遮掩掩，確保讓巡察組充分了解、全面掌握真實(shí)情況。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

11.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任不到位。2016年以來(lái)，廣播電視臺(tái)黨組未就黨建工作進(jìn)行過(guò)整體研究部署，2016、2017年，沒有開展行之有效的黨風(fēng)廉政專題會(huì)議。未就貫徹落實(shí)市委兩個(gè)辦法工作進(jìn)行研究部署。全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任落實(shí)不到位，導(dǎo)致廣播電視臺(tái)工作制度、工作作風(fēng)問題多發(fā)。如：在現(xiàn)場(chǎng)檢查工作中，技術(shù)部播出辦公室（1203房間）13人只有1人在崗，經(jīng)了解，播出辦公室執(zhí)行7天輪值1天的工作制度，對(duì)照值班安排表，整個(gè)技術(shù)部共有工作人員43人，僅安排了20人值班。抽查當(dāng)天，共有34人不在崗，其中22人無(wú)假條。針對(duì)上述問題，一是加大對(duì)市委“兩個(gè)辦法”的學(xué)習(xí)力度，通過(guò)專題學(xué)習(xí)、集中研討等方式，確保市委“兩個(gè)辦法”入腦入心。二是結(jié)合實(shí)際研究出臺(tái)落實(shí)意見，多措并舉抓好落實(shí)，做好留檔留痕工作。三是嚴(yán)格考勤管理，把日?？记谇闆r和干部職工年度考核、績(jī)效工資等掛鉤，獎(jiǎng)勤罰懶。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

12.全面從嚴(yán)治黨層層傳導(dǎo)壓力不到位，黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控不足。廣播電視臺(tái)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子在發(fā)揮監(jiān)督制約機(jī)制、防控風(fēng)險(xiǎn)工作上還存在不足，還存在制度落實(shí)不嚴(yán)、人員脫崗、白條往來(lái)、憑證不全等一系列問題。如：2016年先后2次以白條賬目往來(lái)的形式從下屬企業(yè)霸州市眾星文化傳媒有限公司借款18萬(wàn)元用于支付工資；存在大量工作時(shí)間玩手機(jī)現(xiàn)象，廣播電視部張巖1部手機(jī)看視頻、1部手機(jī)聊天。

針對(duì)上述問題，一是研究制定2020年度黨風(fēng)廉政工作計(jì)劃。待疫情結(jié)束后，籌備召開2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗專題部署會(huì)議。二是強(qiáng)化黨組書記第一責(zé)任，帶頭細(xì)化實(shí)化落實(shí)主體責(zé)任的措施辦法，每年集中開展2次主體責(zé)任約談，面對(duì)面交任務(wù)、壓擔(dān)子、解難題，形成層層認(rèn)清責(zé)任、傳導(dǎo)壓力、抓好落實(shí)的工作格局。三是落實(shí)班子成員帶頭履行“一崗雙責(zé)”要求，層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任狀，層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力，做到齊抓共管、融入日常。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

13.黨組會(huì)存在形式化現(xiàn)象，“三重一大”制度落實(shí)不到位。廣播電視臺(tái)沒有黨組會(huì)原始記錄，一直以會(huì)議紀(jì)要加班子成員簽字的形式記錄。但其會(huì)議紀(jì)要沒有黨組成員的發(fā)言和表態(tài)環(huán)節(jié)，無(wú)法直觀體現(xiàn)會(huì)議情況，無(wú)法直觀體現(xiàn)一把手是否遵守末位表態(tài)制度、是否存在“一言堂問題”。在談話中了解到，作為分管領(lǐng)導(dǎo)，張禹對(duì)于16樓出租給霸州市譽(yù)朗網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)有限公司的3間辦公用房的具體時(shí)間、金額、年限等情況不了解；馬寧寧對(duì)將廣播電臺(tái)外包給河北零分貝文化傳媒有限公司的具體時(shí)間、金額等情況不了解。針對(duì)上述問題，一是認(rèn)真學(xué)習(xí)和區(qū)分會(huì)議記錄、會(huì)議紀(jì)要的規(guī)范格式和寫法要求，將兩者區(qū)分開來(lái)，如實(shí)反映會(huì)議流程和具體內(nèi)容。二是進(jìn)一步完善“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，以制度固化決策流程，嚴(yán)格按照職權(quán)目錄清單確定“三重一大”事項(xiàng)范圍，實(shí)行一事一記，原汁原味、完整、客觀、詳細(xì)記錄參會(huì)人員發(fā)言情況，做到全程留痕，科學(xué)決策。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

14.因私出國(guó)境管理不嚴(yán)格。廣播電視臺(tái)科級(jí)以下人員自2018年11月至今出國(guó)出境共19人次，只有3人次履行了審批手續(xù)，其余16人次出國(guó)境未履行審批手續(xù)。李重陽(yáng)一年中往返緬甸5次、泰國(guó)1次，平均每次停留約40天。針對(duì)上述問題，進(jìn)一步完善因私出國(guó)（境）人員的登記備案、逐級(jí)審批和證照集中保管等制度，嚴(yán)格因私出國(guó)（境）審批手續(xù)，切實(shí)做到因私出國(guó)（境）人員可管、可控。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

15.公車改革落實(shí)不到位。未嚴(yán)格落實(shí)一車一卡制度，依然存在現(xiàn)金加油問題。針對(duì)上述問題，進(jìn)一步健全完善《霸州廣播電視臺(tái)公務(wù)車輛使用管理制度》，對(duì)日常管理、調(diào)度與使用、維修與保養(yǎng)、費(fèi)用管理等做具體規(guī)定，機(jī)關(guān)車輛由運(yùn)行保障部統(tǒng)一管理調(diào)度，并確定專人管理，建立車輛運(yùn)行臺(tái)賬并按照要求做好記錄，做到記錄及時(shí)、真實(shí)、完整。嚴(yán)格落實(shí)一車一卡，杜絕現(xiàn)金加油問題再次發(fā)生。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（三）關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況方面

16.黨組帶頭抓黨建工作落實(shí)不到位。未將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，2016年以來(lái)，黨組未綜合全面的結(jié)合本單位的實(shí)際情況研究部署組織建設(shè)、制度建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)以及基層黨組織建設(shè)工作。針對(duì)上述問題，一是立足部門實(shí)際，理清“黨建清單”。二是待疫情結(jié)束后，籌備召開黨建工作專題會(huì)議，將黨建工作與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核，不斷推進(jìn)黨建工作常態(tài)化、規(guī)范化、制度化，持續(xù)引領(lǐng)廣大黨員干部發(fā)揚(yáng)職業(yè)精神，恪守職業(yè)道德，牢記社會(huì)責(zé)任，努力做黨和人民信賴的新聞工作者。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

17.基層黨組織建設(shè)落實(shí)不到位，收繳黨費(fèi)不及時(shí)。2019年機(jī)構(gòu)改革工作開展之后，按照要求，廣播電視臺(tái)成立黨總支，下設(shè)2個(gè)黨支部。在提供的材料中，未能提供二個(gè)黨支部的換屆選舉資料，從提交的支部手冊(cè)來(lái)看，僅開展了1個(gè)黨支部工作。經(jīng)了解，因成立黨總支等原因，廣播電視臺(tái)黨費(fèi)銀行賬戶需變更，一直未能正常收取2019年黨費(fèi)。在查閱黨支部工作手冊(cè)時(shí)發(fā)現(xiàn)，2016年支部手冊(cè)存在粘貼、頁(yè)碼錯(cuò)亂的問題，2016年的支部手冊(cè)記錄了日期為2019年的為民服務(wù)活動(dòng)。針對(duì)上述問題，一是認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》要求，切實(shí)開展好“三會(huì)一課”，按時(shí)保質(zhì)保量填寫黨支部工作手冊(cè)。二是嚴(yán)格按照《黨費(fèi)收繳管理制度》要求，規(guī)范黨費(fèi)交納數(shù)額和黨費(fèi)交納時(shí)間等，做到黨員繳納有登記，黨支部上繳有收據(jù)。2020年3月16日，2020年第一季度黨費(fèi)已收繳完畢。三是抓好制度建設(shè)，健全完善黨支部組織生活相關(guān)制度，推進(jìn)黨內(nèi)生活常態(tài)化、制度化。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

18.發(fā)展黨員工作不嚴(yán)肅。2016年以來(lái)廣播電視臺(tái)共發(fā)展3名黨員，在入黨材料中，均存在入黨積極分子、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正材料所顯示的支委會(huì)、黨員大會(huì)與黨支部手冊(cè)原始記錄不一致的問題。針對(duì)上述問題，嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《發(fā)展黨員工作細(xì)則》規(guī)定要求，認(rèn)真執(zhí)行發(fā)展黨員手續(xù)和程序，切實(shí)推進(jìn)發(fā)展黨員工作正常化、規(guī)范化。

19.關(guān)于違反組織規(guī)定借調(diào)工作人員。2018年，省委組織部、市委組織部先后出臺(tái)下發(fā)了機(jī)關(guān)單位借調(diào)工作人員管理辦法，對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行了清理，并對(duì)借調(diào)手續(xù)進(jìn)行了規(guī)范。巡察組發(fā)現(xiàn)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部借調(diào)市廣播電視臺(tái)工作人員苗自強(qiáng)到機(jī)關(guān)工作，并提供了借調(diào)日期為2019年10月8日至2020年3月8日的借調(diào)函一份。經(jīng)了解，苗自強(qiáng)已經(jīng)被借調(diào)多年，隨后廣播電視臺(tái)又出具了一份說(shuō)明，稱自2013年2月開始，苗自強(qiáng)便被借調(diào)至市委統(tǒng)戰(zhàn)部工作，已經(jīng)長(zhǎng)達(dá)6年之久。針對(duì)上述問題，一是根據(jù)上級(jí)組織部門要求，對(duì)借調(diào)人員進(jìn)行清理。二是按照《機(jī)關(guān)單位借調(diào)工作人員管理辦法》，規(guī)范和完善借調(diào)手續(xù)，杜絕違反組織規(guī)定借調(diào)工作人員。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

（四）關(guān)于對(duì)巡視巡察、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實(shí)方面

20.落實(shí)巡視巡察整改不及時(shí)、不到位，未形成長(zhǎng)效機(jī)制。廣播電視臺(tái)黨組在“一問責(zé)八清理”、“全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任”、“九屆省委第十一巡視組反饋意見”、“七屆市委及大城交叉互巡共性問題”等巡視巡察工作問題先期整改工作中，認(rèn)領(lǐng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、健全工作機(jī)制、深化作風(fēng)建設(shè)等方面的問題，也制定了整改措施，但在實(shí)際工作中，未能夠持之以恒、常抓不懈，在改當(dāng)下與管長(zhǎng)遠(yuǎn)、即知即改與長(zhǎng)效整改的結(jié)合上還不夠緊密，導(dǎo)致工作制度、工作作風(fēng)問題依然突出。如：在清理財(cái)政供養(yǎng)人員經(jīng)商辦企業(yè)工作中，僅對(duì)何倩、宮培敏2人經(jīng)商情況進(jìn)行了上報(bào)，但通過(guò)巡察組核實(shí)，時(shí)任新聞中心主任洪嬌在擔(dān)任霸州市眾星文化傳媒有限公司法定代表人的同時(shí)，還注冊(cè)有霸州市惠康醫(yī)藥零售連鎖有限公司第十四門店，并擔(dān)任負(fù)責(zé)人，直到2018年11月29日才予以變更；2013年在清理“吃空餉”工作中，查出陳文革“吃空餉”，根據(jù)河北省吃空餉專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于治理“吃空餉”具體問題處理政策的指導(dǎo)意見》第三項(xiàng)第五款規(guī)定“對(duì)不能返崗、或不愿返崗以及單位研究不同意返崗的人員，按照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定和管理權(quán)限報(bào)批后，由單位作開除、辭退或本人辭職處理，并做好相關(guān)手續(xù)辦理工作?！钡钡浆F(xiàn)在，廣播電視臺(tái)依然為陳文革保留事業(yè)編制，并保留社保賬號(hào)，為陳文革代繳社會(huì)保險(xiǎn)。針對(duì)上述問題，一是根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)巡視巡察反饋問題整改和移交問題線索處置的實(shí)施辦法》，針對(duì)上級(jí)巡視巡察反饋問題，及時(shí)召開黨組會(huì)議，主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，逐條剖析成因，集中研討措施，確保巡視巡察反饋問題“條條有整改、件件有著落”。二是堅(jiān)持嚴(yán)把整改工作質(zhì)量關(guān)，長(zhǎng)短結(jié)合、制度結(jié)合、全面結(jié)合的原則，做到問題整改一個(gè)、建章立制一個(gè)，把已經(jīng)發(fā)生的問題關(guān)進(jìn)制度的“籠子”，從源頭上避免問題回潮、問題反彈，盡可能延伸整改實(shí)效，逐步實(shí)現(xiàn)“一件不落下，件件不反彈”目標(biāo)。目前此項(xiàng)工作已經(jīng)整改完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，鞏固成果

巡察整改工作取得的成效只是初步的、階段性的，下階段我臺(tái)將繼續(xù)按照巡察組要求，繼續(xù)把巡察整改工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期而重大的政治任務(wù)，采取更加有力的措施，健全完善工作機(jī)制，加大制度執(zhí)行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，為加快推動(dòng)廣播電視事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。

（一）繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)

堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減，對(duì)香河縣委交叉巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過(guò)，繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí)，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固整改成果。對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改工作，明確責(zé)任部門、責(zé)任人和完成時(shí)限，加強(qiáng)跟蹤問效，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制

針對(duì)香河縣委交叉巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度，堅(jiān)決抓好落實(shí)，確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度，進(jìn)一步規(guī)范完善，防止問題反彈回潮。

(三)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任

堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨，嚴(yán)格強(qiáng)化落實(shí)臺(tái)黨組主體責(zé)任，認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位，始終把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任緊緊扛在肩上、抓在手上，推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

霸州廣播電視臺(tái)

2020年3月20日