關(guān)于霸州市自來水廠項目合作框架協(xié)議的公示
項目名稱:霸州市南水北調(diào)地表水廠配套工程項目
甲 方:霸州市人民政府
乙 方:霸州鼎興園區(qū)建設(shè)發(fā)展有限公司
根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國水法》、《城市供水條例》等法律法規(guī),按照誠信為本、合作共贏的原則,經(jīng)各方充分協(xié)商一致,訂立本協(xié)議,以此共同恪守。
為了進一步推動霸州市水務產(chǎn)業(yè)發(fā)展,更好的服務當?shù)厣鐣?jīng)濟,保障南水北調(diào)來水后順利通水,甲乙雙方擬在南水北調(diào)霸州市地表水廠配套工程(包括地表水廠主體工程、附屬設(shè)施、配套管網(wǎng)等)、自來水供水等方面開展戰(zhàn)略合作。
一、合作前提
甲方同意以實施南水北調(diào)地表水廠配套工程項目為契機,整合現(xiàn)有水務資源,引進乙方作為戰(zhàn)略投資者,共同發(fā)展霸州市的水務事業(yè)。
二、合作原則
1. 市場化原則
按照《中華人民共和國公司法》和現(xiàn)代企業(yè)管理制度,建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)。在有利于地方經(jīng)濟社會良性發(fā)展、保障供水服務的基礎(chǔ)上,按照價值規(guī)律進行市場化的運作,保證投資雙方的利益和合理的投資回報。
2. 規(guī)范化原則
堅持規(guī)范化、標準化運作,嚴格按照法定程序開展合資合作,項目實施過程中嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī),嚴格按照國家的行業(yè)標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程,進行工程項目的建設(shè)和項目建成后的經(jīng)營管理。
3. 互惠共贏原則
互相尊重、友好合作、互惠互利、合作共贏,妥善處理好各方關(guān)系,按照利益共享、風險共擔的原則設(shè)定各方的權(quán)利義務。在完成城鎮(zhèn)供水排水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時,也使企業(yè)獲得一定效益,實現(xiàn)互利共贏。
4. 和諧穩(wěn)定原則
在合作過程中確保當?shù)氐墓┧踩_保國有資產(chǎn)保值增值,維護政府、企業(yè)和城市居民利益。
5. 可持續(xù)發(fā)展原則
立足現(xiàn)狀、長遠規(guī)劃、保護資源、保護環(huán)境,為居民和企業(yè)提供可靠的供水服務。從有利于推動地方經(jīng)濟和企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā),妥善處理企業(yè)與地方政府的關(guān)系,設(shè)定合作方式和處理合作中出現(xiàn)的問題。
三、甲方擬用于出資資產(chǎn)
甲方以項目用地土地使用權(quán)作價出資或增資與乙方共同設(shè)立項目公司。
四、合作方案及實施步驟
1.關(guān)于項目公司設(shè)立
乙方以貨幣出資設(shè)立項目公司,乙方控股項目公司(乙方持股比例應在70%以上)。
項目公司設(shè)立后,甲方以項目用地土地使用權(quán)作價向項目公司增資。
甲方原有水務資產(chǎn)在乙方母公司華夏幸?;鶚I(yè)股份有限公司受甲方委托開發(fā)區(qū)域內(nèi)的部分由雙方另行協(xié)商確定。
2、供水項目建設(shè)
新供水項目建設(shè)由項目公司負責實施,新供水項目選址及相關(guān)建設(shè)手續(xù)甲方予以政策支持。
五、各方的權(quán)利義務
1.甲方權(quán)利和義務
(1)按公司經(jīng)營范圍依法授予項目公司原水、自來水的特許經(jīng)營權(quán)。
?。?)對項目公司的經(jīng)營活動依法進行監(jiān)督管理、指導并提供政策支持與指導服務,協(xié)調(diào)有關(guān)部門完成自來水公司劃轉(zhuǎn)及土地變性確權(quán)工作。
?。?)爭取工程建設(shè)國債資金或中央及省市財政補貼。
?。?)對工程項目設(shè)計方案優(yōu)化進行論證、審批。
?。?)負責關(guān)閉項目公司達到供水條件區(qū)域內(nèi)的自備井,關(guān)閉自備井不力,致使水量達不到約定數(shù)量而導致的項目公司的虧損予以補償,對不具備供水條件造成供水量達不到約定產(chǎn)生的虧損不予補償。南水北調(diào)日供水量及價格由雙方在供水特許經(jīng)營權(quán)協(xié)議中確定。
2.乙方的權(quán)利和義務
?。?)項目公司向用水戶提供接水服務,相關(guān)費用按照國家政策執(zhí)行。
?。?)項目公司按時收取水費,進行項目建成后的運行維護、經(jīng)營管理。
?。?)項目公司可委托有相關(guān)資質(zhì)單位進行水廠運營管理,并支付合理費用。
?。?)水廠運營關(guān)乎全市的穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展,項目公司要配合當?shù)卣恼咭?guī)劃。
六、項目公司的定位
1.項目公司的職能
按照供水規(guī)劃投資建設(shè)、運營、管理供水工程(包括水廠、管網(wǎng)及其他配套工程)。統(tǒng)一提供服務范圍內(nèi)的自來水、原水服務,負責供水規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的供水管網(wǎng)建設(shè),征收自來水水費。
2.項目公司的供水經(jīng)營范圍
乙方母公司華夏幸?;鶚I(yè)股份有限公司受甲方委托開發(fā)區(qū)域的供水特許經(jīng)營權(quán)。向甲方下屬霸州市自來水公司有償提供合格水源(供水接口點由乙方確定)。
3.項目公司的經(jīng)營目標
貫徹最新的水務發(fā)展理念,規(guī)劃、建設(shè)和運營水務設(shè)施,提升供水處理能力,確保地區(qū)用水安全,承擔供水安全的社會責任,推動企業(yè)發(fā)展壯大,實現(xiàn)企業(yè)利益、地方利益共贏。
七、水價核定標準
自來水價格由物價部門按照相關(guān)政策核定。水價的制定要考慮入?yún)^(qū)企業(yè)及當?shù)鼐用窠?jīng)濟收入水平以及項目公司的經(jīng)營狀況,確保項目公司能夠保持合理收益。
八、特許經(jīng)營權(quán)期限
項目特許經(jīng)營權(quán)期限為【30】年。甲方同意經(jīng)營權(quán)期限屆滿后優(yōu)先授予項目公司原水、自來水的特許經(jīng)營權(quán)。
九、項目公司的治理機構(gòu)
項目公司組建成立后,以正式合作協(xié)議達成的意見為基礎(chǔ),制定公司章程。項目公司設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會,并按照《中華人民共和國公司法》和公司章程規(guī)定履行相應的權(quán)利和義務。雙方同意,乙方在董事會中享有多數(shù)席位,并以項目公司章程或雙方協(xié)商的內(nèi)部授權(quán)方式確定乙方負責項目公司的具體經(jīng)營管理各項具體事宜。項目公司黨組織領(lǐng)導由控股股東黨委任命。
十、利潤分配
甲乙雙方同意在保證項目公司有進行正常運營及還本付息的足夠資金和可分配利潤時,將按雙方出資比例進行利潤分配。
十一、其他約定事項
1. 在項目公司成立后爭取到的與供水項目有關(guān)的國家補助資金歸項目公司所有,??顚S?。
2. 為保證雙方工作積極有效,甲方承諾在本協(xié)議簽署后不再與第三方接洽本項目合資合作事宜。
3. 甲方承諾事項及需要甲方協(xié)調(diào)事項,均須以文件、決議或其他具備法律效力的形式給予確認。
4. 本協(xié)議履行過程中,如遇政策發(fā)生變化,按照國家、省、市相關(guān)政策執(zhí)行。
5、合資合作的具體事宜待初步設(shè)計投資概算及盡職調(diào)查完成后,由雙方簽訂正式合作協(xié)議進行約定。
十二、附則
1. 本協(xié)議一式 6 份,甲方執(zhí) 3 份,乙方執(zhí) 3 份。
2. 本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并簽署公章后生效。