根據(jù)《財政部辦公廳、商務部辦公廳、鄉(xiāng)村振興局綜合司關(guān)于支持實施縣域商業(yè)建設行動的通知》（財辦建〔2022〕18號）、《河北省縣域商業(yè)建設行動工作方案（2022-2025年）》（冀商建設字〔2022〕6號）等文件要求，為加快補齊我市縣域商業(yè)基礎(chǔ)設施短板、完善縣鄉(xiāng)村三級物流配送體系，促進農(nóng)村消費和農(nóng)民增收，現(xiàn)在全市范圍內(nèi)公開征集縣域商業(yè)體系建設項目，對符合條件的項目給予中央服務業(yè)發(fā)展資金（以下簡稱專項資金）支持，有關(guān)事項通知如下。

一、資金支持

（一）支持方向

專項資金聚焦縣域商業(yè)體系中的市場缺位和薄弱環(huán)節(jié)，引導縣域商業(yè)網(wǎng)點設施、功能業(yè)態(tài)、市場主體、消費環(huán)境、安全水平改造升級，主要用于支持新建或升級改造縣級物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心。

1.物流配送體系建設改造項目。新建或改造一批縣級物流配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞物流站點，完善倉儲、分揀、包裝、裝卸、運輸、配送等設施，增強對鄉(xiāng)村的輻射能力。整合縣域郵政、供銷、快遞、商貿(mào)等物流資源，發(fā)揮連鎖商貿(mào)流通企業(yè)自建物流優(yōu)勢，開展日用消費品、農(nóng)資下鄉(xiāng)和農(nóng)產(chǎn)品進城等物流快遞共同配送服務，降低物流成本。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心建設改造項目。支持重點商貿(mào)流通企業(yè)采取自建、改造、股權(quán)合作等方式，改造提升商貿(mào)中心、大中型超市、集貿(mào)市場等服務網(wǎng)點，完善冷藏、陳列、打包、結(jié)算、食品加工、信息系統(tǒng)等設施設備，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境，豐富居民消費供給。支持在緊靠農(nóng)村居民生活圈、服務農(nóng)村常住人口的區(qū)域商業(yè)中心，打造鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)聚集區(qū)，拓展消費新業(yè)態(tài)新場景。

（二）支持方式和標準

1.專項資金采取以獎代補方式對項目進行支持，單個項目支持金額不超過項目投資額的30%，其中單個物流配送中心支持金額最高不超過500萬元，單個鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心支持金額最高不超過80萬元。

2.專項資金不得用于支持項目征地拆遷、物流補貼、樓堂館所建設，不得用于支付罰款、捐款、贊助、投資、償還債務以及財政補助單位人員經(jīng)費和項目工作經(jīng)費。

3.項目實施期限為2022年10月至項目最終驗收時（暫定2023年12月底）止，專項資金僅對該期間發(fā)生且符合支持方向的項目投資進行支持。

二、 申報條件

（一）項目申報單位應在我市內(nèi)有實體、有實際運營、實際融入和推動當?shù)亟?jīng)濟民生發(fā)展，產(chǎn)權(quán)明晰、運營穩(wěn)定，具有健全的財務管理制度。

（二）申報項目應具備場地、資金等必要實施條件，能在項目驗收前完成建設，且預期能取得較好成效。

（三）有下列情形之一的不得參加項目申報：

1.申報項目已獲得其他中央財政資金或地方同類財政資金支持；

2.近三年內(nèi)，項目申報單位發(fā)生重大安全事故、因違法違規(guī)行為被執(zhí)法部門依法處罰或被列入嚴重失信主體“黑名單”；

3.項目申報單位主要財產(chǎn)因債務糾紛已被人民法院采取保全措施，或存在其他可能影響項目正常實施情形。

三、工作安排

（一）項目申報。項目申報單位應于2023年9月11日17:00前將項目申報材料紙質(zhì)版（一式三份）報送至霸州市商務局，同時將項目申報材料電子版發(fā)送至bznm317@163..com。項目申報材料包括：

1.項目申報表； 

2.申報承諾書；

3.項目實施方案，至少包括單位介紹、項目名稱、建設地點、主要建設內(nèi)容、建設進度及計劃安排、投資計劃、經(jīng)濟和社會效益等；

4.相關(guān)證明材料，包括但不限于營業(yè)執(zhí)照、法定代表人或負責人身份證、場地產(chǎn)權(quán)證明或租賃協(xié)議、合作協(xié)議、場地照片、納稅證明、財務報表、企業(yè)信用報告等。

（二）評審與公示。按照公平、公正、公開原則，主管部門組織第三方專家對申報項目進行評審，擇優(yōu)選擇支持項目，并在市人民政府網(wǎng)站公示評審結(jié)果。

（三）項目實施。納入支持的項目實施單位應嚴格遵守我市縣域商業(yè)體系建設有關(guān)管理制度，加快推進項目建設，建立項目檔案，及時報告項目建設過程中遇到的問題，主動配合有關(guān)部門對項目的監(jiān)督檢查。

（四）評估驗收。項目實施單位需根據(jù)主管部門工作安排，提交項目驗收材料，接受項目評估驗收。對通過驗收項目，據(jù)實核定項目實際投資額和專項資金支持金額，按照專項資金管理辦法撥付支持資金。

五、工作要求

（一）強化調(diào)研宣傳，推動政策落地。加強走訪調(diào)研，與各類商貿(mào)流通企業(yè)和廣大縣域消費者進行交流，深入了解企業(yè)和消費者訴求，準確把握我市縣域商業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，為工作較好開展奠定基礎(chǔ)。充分利用各類媒體宣傳縣域商業(yè)體系建設各項政策，提高社會公眾對發(fā)展商貿(mào)經(jīng)濟重要性的認識，營造社會各界共同參與縣域商業(yè)體系建設的良好氛圍。

（二）加快工作進度，提高申報質(zhì)量。申報日期截止后不再受理項目申報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要認真履行屬地屬事責任，指導項目申報單位在規(guī)定的時間節(jié)點前按要求提交申報材料，并通過實地查看、現(xiàn)場評估等方式篩選推薦一批符合政策導向、發(fā)展基礎(chǔ)較好、示范帶動作用較強的優(yōu)質(zhì)項目，切實發(fā)揮好專項資金使用效益。

   聯(lián)系人：李瑞國 17716570885

           呂  超 15103269177  

   地  址：霸州市迎賓大廈317房間

 附件：1.項目申報表

            2.申報承諾書

            3.項目實施方案（參考提綱）

        霸州市商務局

           2023年9月7日